下载中心  在线留言  会员登录  添加收藏  设为首页

所有

公司简介
详细信息

字号:   

龙江水电 扬帆起航

浏览次数: 日期:2016年4月26日 11:26

 

龙江水电    扬帆起航

黑龙江省水利水电集团党群工作部部长    黄华

 

2015116日,省委副书记、省长陆昊主持省政府39次政府常务会议,决策水利厅所属企业划转到建设集团。417日,省长助理、省国资委主任赵杰主持水利厅所属企业划转工作会议,部署启动水利企业划转工作。会后,省国资委、省财政厅、省水利厅、省建设集团积极推进落实,81日,水利厅所属6户企业资产正式划入省建设集团。水利集团按照建设集团工作部署,积极推进划转企业公司制改革、资产重组、工商注册等工作,1215日,哈尔滨市场监督管理局正式核发“黑龙江省水利水电集团有限公司”营业执照。1229日,水利水电集团举行成立暨揭牌仪式。

水利水电集团在年底前挂牌成立,为水利水电集团更好地落实建设集团战略部署、全面实施战略规划奠定了坚实的组织基础和工作基础,也在集团组建初期引领了务实高效的工作作风,这必将推动各项事业加快发展。

在过去的一年中,水利集团面对大量复杂的外部协调工作,以及紧迫繁重的改革发展稳定任务,按照建设集团决策部署,团结和带领水利企业干部职工,把握机遇,勤勉工作,体现担当,着力加快推进集团组建工作,着力保规模稳增长、保效益拓空间、保稳定转作风、保民生促和谐,着力高起点谋划企业发展,水利水电集团各项工作实现稳中有进、稳中向好,彰显改革发展合力和更强竞争力。

(一)坚持从战略高度、长远角度谋划企业发展,企业战略目标和支撑体系基本形成。

水利水电集团甫一组建,起翔董事长就强调,要立足高起点、高规格、高目标,深入系统地谋划水利水电集团未来发展,体现谋事创业的境界格局。综合判断,新组建的水利水电集团,面临深化国企改革释放红利和水利市场大上的双重机遇期,但面对激烈的市场竞争,自身观念体制机制等方面的短板也较为突出。我们通过制定科学有力的战略规划和支撑体系,确保充分用好千载一时的历史机遇,切实解决突出问题和明显短板,增强企业持续健康发展后劲。

水利集团领导班子经过调研和论证,制定了中期战略发展目标,力争用5年的时间,打造一支深受省委省政府信任,省国资委、建设集团放心,业主满意的水利水电施工骨干队伍;建设一个以水利水电施工为主,晋升水利水电施工总承包特级资质,省内龙头、国内知名、国外有项目的大型国有现代化企业集团。

水利集团发展的总体思路是:以壮大水利水电施工主业、推进业务相关多元化为生存根本,以深化体制机制改革为发展动力,以保规模、保效益、保稳定、保民生、保安全为工作主线,推进经营开发市场化体系能力建设和企业品牌升级,推动企业管理创新、技术创新,深化产权制度改革,打造投融资平台,发展EPCPPP项目,建设质量效益型、创新发展型企业。不断加强和改进企业党的建设,践行党的群众路线,使企业发展成果惠及广大职工群众,构建和谐企业。

为实现战略目标,我们进一步明确了母子(分)公司的职责定位。集团总部机关参照建设集团机构设置,坚持精干高效原则,综合水利企业划转改制实际,按照“7部门+2分公司”框架组建,总部机关人员规模控制在30人以内。集团总部强化战略管理中心、资源配置中心、重大问题决策中心职能,履行“四管一干一加强”职责,努力把总部打造成依法依规、决策科学、管理规范、精干高效、服务有力的管理团队。各子(分)公司强化保规模、保效益、保稳定、保民生、保安全基本职能,突出成本管理,体现效益最大化,自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展,勇于开拓、严格管理、创优争先,努力建设质量效益型企业。

为实现战略目标,我们制定实施“六大战略支撑”,一是改革发展战略;二是质效并重战略;三是品牌升级战略;四是管理创新战略;五是人才强企战略;六是文化整合战略。

整体战略体系经过多次在不同层面征求意见和建议,广大干部职工比较认同,认为战略目标和战略举措顺应行业市场形势和企业内在发展要求,具有前瞻性、针对性和可操作性,对补短板、解难题、增动力具有指导意义,对水利水电集团持续发展具有引领和推动作用。

(二)聚焦打造省内“龙头”企业目标,着力抓好经营开发和项目管理,提升企业市场信誉和品牌影响力。

2015,省内水利建设投资规模逐步放大,给水利企业提供了广阔市场机遇。更加重要的是,建设集团在划转水利企业的基础上组建水利水电集团,为水利企业提升层次、驾驭资源、形成合力搭建了更加广阔的平台。一是结束了各自为战、同质化竞争的不利局面,各企业互相补位、资源共享,握紧拳头、一致对外,在省内重点项目竞争上凸显集群优势;二是建设集团从更高层面把握政策、调动资源、协调沟通,运作项目的高度和力度明显提升,充分体现了“大集团”的影响力;三是水利企业划转后,积极与有关部门沟通,得到了水利厅和业主的支持,切实解决了一些瓶颈问题,比如证件解锁的问题、发挥本省企业优势的问题等,确保了省内各重点项目相继落地,在三江治理工程、尼尔基水利枢纽配套引嫩工程、青龙山灌区工程等大项目上收获颇丰,黑瞎子岛EPC项目运作取得决定性进展,各地市项目保持稳定延续。2015年,水利企业新增任务273余项,新增合同订单35亿元,市场份额实现大幅增长,广大干部职工也因此提振了精神、增强了信心。另外,我们充分利用好建设集团和兄弟企业平台资源,着手开展省外、国外市场调研,锁定甘肃、新疆、内蒙等省区,开始接触国外市场,力争尽快“走出去”。

2015年,水利企业承揽施工任务475项,主要分布在省内各地。总体看,新建项目单体产值大、工程量大、工期紧张,产值计划较以往大幅增长,再加上业主不断施加进度压力,各企业的施工组织管理面临挑战。对此,我们在水利企业划转后,组织向建设集团对标管理,向兄弟单位借鉴经验,从管理模式、施工组织、成本控制、文明施工、安全管理等方面贯彻了一系列重点措施,促进项目履约、风险可控、队伍成长。各水利企业按照部署要求,认真谋划、精心组织,克服了资金、协调及进度等方面的困难,施工生产稳步推进,黑干、嫩干、松干、引嫩、青龙山灌区等重点项目,均得到了水利厅和三江工程建设管理局的高度认可或者嘉奖。经初步统计,2015年水利企业预计实现主营业务收入28.4亿元,实现利润4552万元,实现了规模效益的同步增长。

(三)以企业改革为契机,建立现代企业制度,强化企业治理体系和治理能力。

水利企业划转改制过程中,坚持提前谋划推进集团化管控,完善体制机制建设和制度体系建设,促进各权属企业尽早适应角色、跟上步伐,确保集团组建后各项管理工作迅速全面铺开。

推进公司制改革。依照《公司法》规定,将划入的黑龙江省水利第一工程处等5户全民所有制企业改制为法人独资的有限责任公司,并且在改制基础上进行资产重组,组建水利水电集团。各企业改制后依法设立董事会、监事会、党委会,依法选聘经理层,同步建立健全议事规则,实现规范的公司治理结构。探索成立股份制设计院和水利发电公司,为进行混合所有制改造积累认知。

加强企业内控制度建设。在总部组建之初,我们就组织人员着手制定部门职责和归口管理制度,总部机关各部门职责已经明确,《集团管理体制》、《深化改革实施方案》、《权属企业领导班子绩效考核办法》、《财务管理办法》、《会计核算办法》、《差旅费管理办法》、《内部审计办法》、《中层干部选拔任用管理办法》、《总部机关薪资管理办法》、《安全生产管理办法》等10项制度办法已经定稿下发,另有4项正在征求意见和讨论,拟于近期下发;有5项正在起草中。资产划转完成后,我们宣布执行财务重大事项报告审批制度,权属企业财务重大事项必须报集团审批,有效规避财务风险。我们从总部做起,严格执行全面预算管理,各项费用、资金有计划、有审批,为下步开展定期分析和专项分析提供参照。水利企业以往受市场、环境和地域限制,多年没有招收大学毕业生,人才引进工作一度陷入僵局。水利集团组建后,我们充分发挥集团影响力,重点落实人才强企战略,加大了大学毕业生招聘力度,2015年共计招收毕业生74人,均为本科以上学历,其中有2人为硕士研究生。人才引进工作打开新局面,在为企业补充新生力量的同时,也注入了新的文化生机。下步我们将充分发挥集团和权属企业两个方面的积极性,采取多种措施使用好、培养好毕业生,持续抓好人才引进工作,逐步缓解人才紧缺的压力。

(四)以提高质量效益为中心,改革创新管理机制,建设质量效益型企业。

水利企业体制机制相对落后、发展动力不强,资源配置效率和劳动生产率不高,在日益激烈的市场竞争条件下,面临转型升级巨大挑战。对此,水利集团首先抓住关键环节,综合施策、挖掘潜能,调动各方面的积极性、主动性、创造性,促进企业提质升级。

营造鼓励先进和创新的氛围。着手制定合理化建议奖励办法,对于为企业争得荣誉、增收节支的,对于在科技创新上做出突出贡献的,加大奖励力度,大力营造鼓励创新、敢于创新、大众创新的良好氛围。对于一些重点项目,从项目策划环节就确定科技创新目标、重点和计划,建立科技成果形成的倒排机制,目前计划在黑瞎子岛项目上进行推广。

推进管理增效。制定落实《权属企业领导班子绩效考核办法》,适度提高完成经济指标领导班子收入,签订年度经济、安全责任状,强化业绩考核和激励约束,树立通过自身努力合法提高收入的导向。制定《深化企业改革若干意见》,提出3个大方面18条重点措施,指导今后的企业改革工作。组织经济运行分析会、大项目检查,查摆问题和短板,贯彻改革思路措施,从深层次触动管理方式变革。贴近项目管理实际,差异化运用项目管理模式。实施重点项目重点监管,突出成本控制,体现效益最大化。灌输“成本管控、效益否决”理念,坚决取缔亏损项目。通过一系列改革措施的落实,今年在全省项目大干快上的情况下,水利企业整体利润水平稳中有升,为进一步深化改革、提质增效奠定了基础。

培育新的经济增长点。把建立运营总承包事业部作为“先手棋”,独立运作重点项目、大项目、PPP等投融资项目,加长加厚产业链条,孕育企业新的经济增长极。总承包部通过独立或者联合投标,2015年新签合同订单2.9亿元,总部经济运营取得突破性进展。

(五)贯彻全面从严治党要求,坚持加强和改进党的建设,企业党组织的政治核心作用有效发挥。

水利水电集团党委按照建设集团党委要求,把“三严三实”专题教育作为思想武器和重要抓手,坚持从严治党,增强管党治党意识,落实管党治党责任,在企业改革过程中聚精会神抓好党建工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

扎实开展“三严三实”专题教育。水利水电集团党委按照深入学习教育、突出问题导向、贯彻从严标准、坚持以上率下、确保取得实效的要求,担起责任、强化督导,通过调研、座谈、专题党课统一思想、凝聚共识,规范行为、转变作风,确保企业改革发展稳定。各权属企业党委结合企业实际,按照时间服从质量的要求,着力抓好集中学习、党委书记上党课、专题研讨、查摆整改等关键环节工作。总体看,水利企业的三严三实专题教育,动员部署到位,党课辅导效果好,学习研讨认真深入,查摆问题准确实际,为下步召开专题民主生活会和组织生活会、整改落实、立规执纪做好了基础工作。

加强领导班子建设树立正确的发展观、荣辱观、义利观,把为民造福作为价值追求是水利集团成立以来的工作重心;强化班子整体功能,认真执行民主集中制,开展积极的批评和自我批评,不断促进并肩战斗形成真正团结。加强干部队伍建设,制定下发《中层干部监督管理办法》、《中层干部选拔任用管理办法》,明确“职工拥护、业绩突出、自身进取、激情做事、清正廉洁”的好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,选拔重用能承重、有潜质、成事顶硬的优秀干部。从严推进干部队伍管理,落实党风廉政建设“两个责任”,持续贯彻“八项规定”精神,深入开展节日期间廉洁自律、办公用房清理等专项工作,认真开展《准则》和《条例》学习,切实营造风清气正的政治生态。继承发扬水利企业厚重淳朴、艰苦奋斗的优秀传统文化,坚持建设集团倡导的系列理念,整合创新“和合”文化,构筑“企业发展、员工富裕、人才成长、业主满意”的核心价值观。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制。进一步建立工会、共青团等群团组织,加强企业党组织对群众工作的领导。按照省委巡视组要求,切实履行党风廉政建设“两个责任”,加强企业党组织、纪检组织和党员队伍建设,强化国有企业基层党建工作的基础保障。水利集团自组建以来,致力于加强党性教育、法治教育、警示教育,引导企业领导人员坚定理想信念,自觉践行“三严三实”要求,正确履职行权。强化水利水电集团纪委对权属企业纪委的领导。加强反腐倡廉制度体系建设,严格落实反“四风”有关规定,努力构筑预防和惩治腐败的有效机制。

水利水电集团面临难得的发展机遇,同时也面临艰巨繁重的改革发展稳定任务。水利集团将在省建设集团的正确领导下,迎接挑战,锐意进取,改革创新,攻坚克难,把各项事业不断向前进,为建设集团实施“传统产业优先发展、新兴产业引领创效”两大战略和“一心两翼”发展战略做出新的各大贡献。

所属类别: 特别关注

该资讯的关键词为:

您现在的位置:首页新闻中心特别关注 > 龙江水电 扬帆起航